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陕西省消费者权益保护工作联席会议办公室暨放心消费创建工作办公室关于印发《2020年全省开展放心消费创建工作要点》的通知

来源:征信科 作者:市大数据局 浏览次数: 打印 字号:【

陕消联办发〔2020〕1号
各设区市、西咸新区、杨凌示范区、韩城市消费者权益保护工作联席会议办公室,省消费者权益保护工作联席会议各成员单位:


2020年3月13日,陕西省消费者权益保护工作联席会议审议通过了《2020年全省放心消费创建工作要点》,现印发给你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。



陕西省消费者权益保护工作联席会议办公室  
暨放心消费创建工作办公室            
2020年3月17日                     



2020年全省开展放心消费创建工作要点


2020年,全省放心消费创建工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大和十九.届二中、三中、四中全会精神,在省委、省政府的正确领导下,以推进消费环境建设为抓手,优化工作机制,浓厚创建氛围,开展综合治理,增强创建成效,不断优化改善消费环境,助推全省经济高质量发展,保障广大人民群众日益增长的美好生活需要。


一、继续健全创建工作的工作机制


(一)强化创建工作组织领导。继续贯彻落实省政府《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的实施意见》的安排部署。各地各部门进一步提高政治站位、统一思想,始终树立以人民为中心的创建理念,在服务人民群众日益增长的美好生活需要上形成共识。加强组织领导,健全机构人员,确保创建工作责任到位、措施到位、保障到位、落实到位。


(二)加强创建工作深入推进。始终坚持“政府主导、部门协同、企业自治、社会监督”的创建原则,切实加大创建工作推进力度。相关部门、行业要完善创建方案,加强协作配合,落实联席会议、联合督导、信息报送等相关制度,深化行业创建。各级创建办要充分发挥“组织协调、情况通报、督促检查”作用,调动各层面力量共创共建,共同推动全省放心消费创建工作深入持续开展。


(三)完善消费环境指数测评发布。省创建办会同消费环境指数测评课题组,进一步优化指标体系和数据采集方式,确保消费环境指数更加客观准确,为政府决策提供参考。加强消费环境指数的结果运用,及时向社会发布指数结果,各级机构根据指数排名及综合评价,正确认识现状和不足,认真研究,积极治理,促进区域和行业消费环境不断改善。


二、继续推进创建工作的运行机制


(四)深入推进企业申报公示工作。全面掌握辖区生产经营单位申报情况,广泛发动,积极参创,继续发展培育对象,加强跟踪指导,建立培育档案和信用记录,提高创建质量和社会公信。严格放心消费示范单位的申报范围和条件标准,突出营造氛围、兑现承诺、对标整改等重点环节,按照“线上审核、线下抽查、联合审议”的流程,扩大放心消费示范单位创建覆盖面,发挥示范引领作用。各级创建办要深入一线,做好政策解读、实地指导,确保申报公示工作顺利开展。


(五)精心组织省级示范单位的培育。动员与人民群众日常生活消费密切相关,消费者满意度、行业认同度高的示范单位参与省级放心消费示范单位的创建,提高省级放心消费示范单位的参创热情,完善省级放心消费示范单位制度规范,进一步提升企业创建工作品牌效应和百姓认同度。加大对已公示的省级放心消费示范单位的宣传力度,调动生产经营主体参创热情,发挥模范榜样作用。


(六)加强放心消费示范单位管理。加强对已公示放心消费示范单位的动态管理,参照“双随机、一公开”的监管方式,联合相关部门,定期组织对创建主体随机抽查。对抽查中发现的问题,责令限期整改。整改不到位的,或有违法违规行为、或被有关部门处罚的,撤销命名,摘牌处理,由所公示创建办在“陕西放心消费创建网”及相关媒体进行公告,自觉接受社会监督。


三、继续加强重点市场的监管机制


(七) 加大重点商品市场整治。 围绕广大人民群众最操心的食品药品、保健品、汽车等与百姓生活密切相关的重点商品问题,严厉打击制假售假等违法行为,加大典型案件曝光力度,销毁假冒伪劣产品和生产工具,遏制侵权假冒势头,积极开展行业专项整治和打假治劣专项行动;强化对特种设备、特种行业安全的风险评估、隐患排查、监督抽查等,避免发生重大消费维权事件。


(八)加大重点区域市场整治。围绕节庆假日、开学季和旅游季等重点时段,以校园周边、农贸市场、城乡结合部及农村市场等为重点区域,以学校(托幼机构)食堂、农家乐、旅游景点周边中小餐饮、小食品店、小作坊为重点单位,按照“四个最严”“底线保障”等要求,加强重点区域市场监管,严厉打击违法犯罪行为,维护市场秩序。


(九)加大重点领域市场整治。围绕人民群众反映强烈、投诉举报比较集中的重点领域开展市场整治,严厉查处虚假宣传、消费欺诈、电信和金融诈骗、装饰装修、霸王条款和拒不履行商品和服务责任义务等消费侵权违法行为。继续加大对网络购物、电视购物、预付费式消费、金融保险、教育培训、医疗美容等新兴消费业态领域突出问题的综合治理,切实营造安全放心的消费环境。


四、继续健全创建工作的推进机制


(十)开展形式多样的宣传推广活动。指导各地围绕元旦、春节、五一、中秋、国庆、双十一等重要消费节点,充分利用电视、广播、报纸、户外广告等传统媒体重点宣传法律法规和放心消费创建工作;充分发挥以互联网等新媒体和自媒体的宣传作用,扩大宣传覆盖面,增强宣传创建效果;充分结合相关主题活动,大力推动放心消费宣传教育进市场、进企业、进景区、进学校、进电商、进行业活动,不断提高创建工作的社会影响力、知晓率和认同度。


(十一)提升创建信息化水平。完善消费者权益保护工作厅际联席会议制度和部门协作的信息通报机制,加强部门间信息互联互通,发挥综合监管和行业监管的信息优势,形成创建工作信息共建共享。充分利用好企业信用信息公示系统和部门投诉举报平台的大数据系统,加强数据归集,为公示放心消费示范单位提供依据和支撑,确保被公示的放心消费示范单位透明公开。


(十二)充分发挥社会监督作用。相关部门、各级创建办充分发挥“组织协调、情况通报、督促检查”作用,推动新闻媒体积极开展舆论监督,揭露、批评一切侵害消费者权益的行为。发挥新闻媒体的舆论监督作用,宣传诚信经营的正面典型,曝光违法经营的不良商家和不法行为。引导消费者自身需增强法律意识,提升自.我预防风险、依法维权的能力。鼓励公众依法举报侵害消费者权益的违法行为,通过各类电商企业、平台企业的消费者评价制度进行社会监督。


五、继续提升消费维权的保障机制


(十三)优化投诉举报平台。完善全省统一、四级贯通、高效便捷的12315行政执法体系,强化“一号对外、集中管理、便民利企、高效执法”的工作机制,加强与12345热线的联络机制,优化协作制度;通过“互联网+消费维权”,便利消费者随时随地在线投诉举报,推动消费纠纷在线和解。加强投诉举报平台数据的深度挖掘运用,开展动态的风险监测预警和常态的趋势研判,对苗头性问题防微杜渐。


(十四)拓展消费维权渠道。指导生产经营主体建立消费维权服务站,依托社会组织、乡镇站所、社区村办等基层单位,协助支持消费维权工作,落实维权责任,畅通维权渠道,建立消费纠纷和解机制,及时受理和处理消费者投诉,主动化解消费纠纷,力争把80%以,上的消费纠纷和解在企业,化解在基层;完善“五进”、绿色通道等基层维权网络,便利群众维权;推进消费仲裁,加强司法保护,形成维权合力;支持消费领域的公益诉讼,降低群众维权门槛。


(十五)强化人才队伍建设。加强法律学习、业务培训和实践锻炼,将学习培训作为提升开展放心消费创建工作的重要抓手之- -,从机关贯穿到基层,推动放心消费创建工作全覆盖。围绕贯彻实施消费者权益保护法律法规规章和放心消费创建工作方案开展培训,增强业务培训的针对性和有效性,不断提高依法维权和放心消费创建工作的责任意识。针对消费维权热点难点问题,加强专题调研,增强分析研判、预警防范、应急处置的综合能力,全面提升放心消费创建工作水平。